【廣西】《關于調整職業技能鑒定收費項目及標準的通知》政策解讀

2020-12-18 13:50:57來源:廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳

近日,自治區人力資源和社會保障廳印發《關于調整職業技能鑒定收費項目及標準的通知》(以下簡稱《通知》)?,F就《通知》的有關內容解讀如下:


一、出臺背景


根據《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》(中辦發〔2018〕6號)《人力資源社會保障部關于改革完善技能人才評價制度的意見》(人社部發〔2019〕90號)要求,建立健全以職業資格評價、職業技能等級認定和專項職業能力考核等為主要內容的技能人才評價制度,改革后職業技能鑒定應包含職業資格評價、職業技能等級認定、專項職業能力考核三種評價內容。按照改革要求,技能人員水平評價由政府認定改為實行社會化認定(其中少量準入類職業資格評價仍由政府部門認定),由經備案的評價機構自行開展評價認定工作,各評價機構在開展評價認定時需要向參加報名鑒定的對象收取鑒定費,為了規范我區職業技能鑒定管理,需統一收費項目及標準。需對舊收費文件《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳關于規范職業技能鑒定收費項目及標準的通知》(桂人社規〔2018〕13號)進行調整,做好政策銜接。


二、《通知》主要內容


《通知》明確職業技能鑒定包含的評價制度內容、職業技能鑒定項目范圍、職業技能鑒定實行分類收費、職業技能鑒定費的構成、職業技能鑒定費收費主體、職業技能鑒定費屬性等。


三、新舊收費文件對比變化情況


(一)進一步明確職業技能鑒定形式。根據技能人才評價制度改革要求,職業技能鑒定包括:職業資格評價、職業技能等級認定和專項職業能力考核。


(二)進一步規范鑒定費構成、分類表及標準。


1、調整了鑒定費用構成及項目名稱。一是嚴格按照桂價費〔2016〕79號文要求,分別按科目表述,進一步明確職業技能鑒定費的構成,分為理論知識科目考試費、實踐技能操作科目考試費和考試成本、綜合評審科目考試費。二是按桂價費〔2016〕79號文精神明確考試費包括具體組織實施考試的費用和考務費。


2. 結合現行《中華人民共和國職業分類大典》(2015年版)(原收費文件中《職業(工種)分類表》是依據1999年版職業分類大典進行分類),將職業分類大典中涉及技能人員的第3-6大類職業按實踐技能操作科目考試成本為A、B、C、D四類 (分類原則:A類耗材大、耗時長、耗材不可重復;B類:耗材較大、耗時長、耗材不可重復;C類:耗材可重復;D類:紙筆作答類考試),取消原收費文件中的E類;少部分職業細類中包含的職業考試成本存在差別,為此進行細微調整,如“餐飲服務人員”細類職業考試成本分為“A、B、C、D”4類,“美容美發和浴池服務人員” 細類職業考試成本分為“A、C”2類;將未收錄2015版職業分類大典的新職業列為B類。


3、收費標準與原收費標準基本保持一致,均未調高,部分有所降低。實踐技能操作科目考試成本D類中級工到高級技師作了不同程度的調減,D類總收費標準下降。其中,D類考試成本中初級工80元與原收費標準一致、中級工100元較原收費標準降低20元、高級工130元較原收費標準降低30元、技師160元較原收費標準降低50元、高級技師200元較原收費標準降低60元。


(三)重新明確了職業技能鑒定費收費主體。收費主體為:經批準設立的各級職業技能鑒定(指導)中心及經人力資源和社會保障部門備案的職業技能考核鑒定機構、職業技能等級認定機構(以下統稱“評價機構”)。一是將原收費文件中的“職業技能鑒定所(站)”按現行的考核鑒定機構備案制規范表述;二是按建立職業技能等級制度要求,明確新增“職業技能等級認定機構”為收費主體;三是職業技能鑒定費由具體組織實施的評價機構統一收取,明確由同一收費主體統一向報名參加鑒定的對象收取全部費用,不再按原收費文件中的規定,考試費、綜合評審費由各級鑒定中心收取,考試成本由實施鑒定的各類鑒定機構收取。


(四)明確專項職業能力項目分類。職業(工種)是按《中華人民共和國職業分類大典》進行分類,目前我區公布實施的80多項專項職業能力考核項目中有些可以按相近的職業(工種)進行分類,但大部分是無法進行歸類,特別是一些地方特色產業和新職業領域,結合專項職業能力的特點和我區實際,擬采取折中辦法統一歸到B類,便于實施也具有可操作性。


(五)明確新增非行政事業單位評價機構收取鑒定費屬性問題。行政事業單位評價機構收取的職業技能鑒定費屬于行政事業性收費,非行政事業單位評價機構收取鑒定費,暫按經營性收費管理,收費參照本通知規定執行,使用稅務發票,依法照章納稅。


(六)不再規定收費文件時限問題,根據實際情況制定調整。

責任編輯:zhaoyang
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